某司法鉴定工程造价估算分析与解释

0 前 言

司法鉴定是指在诉讼过程中，对案件中的专门性问题，由司法机关或当事人委托法定鉴定单位，运用专业知识和技术，依照法定程序作出鉴别和判断的一种活动。随着我国工程建设的蓬勃发展以及人民群众法律意识的增强，需要进行司法鉴定的建筑工程项目也日益增多。而对非建筑工程领域的司法人员而言，对一些具有较强建筑专业知识的案件需要专业的鉴定单位作为第三方出具鉴定意见。合法性原则是司法鉴定的重要原则，该原则主要体现在鉴定主体合法、鉴定材料合法、鉴定程序合法、鉴定步骤方法标准合法、鉴定结果合法五个方面，其中鉴定步骤方法标准合法是鉴定单位应遵守的重要方面。对涉及建设领域的案件进行司法鉴定的目的，一是分清责任，二是提出合理的赔偿金额。前者主要通过建筑安全性与可靠性鉴定来完成，已有一套成熟的鉴定步骤、方法与标准。而对于后者，其影响因素较多且复杂，可参考的案例不多。因此，本文以某结构加固类工程为例，就如何依据司法鉴定的原则进行工程造价估算造价估算分析与解释，为该类司法专业鉴定提供参考。

1 工程概况

某宿舍楼为6层(局部7层)现浇钢筋混凝土框架结构，建于2011年。因双方就施工工程质量存在争议，向人民法院提起诉讼，前期由法院委托的建筑工程质量检测鉴定单位进行了结构鉴定。根据结构鉴定报告显示，该宿舍楼主要工程质量问题有：①3～6层个别梁构件混凝土强度不足，局部出现麻面施工质量缺陷；②5～6层个别框架柱混凝土强度不足，甚至有低于C20强度等级的情况；③4～7层部分混凝土板底保护层脱落、钢筋锈蚀，少数楼板出现裂缝和渗水现象，需对其进行加固维修。为此受某法院司法鉴定技术处委托，对该宿舍楼进行加固修复方案设计及修复造价估算费用编制为该案件提供赔偿依据。

2 加固修复方案与措施的选择

加固修复方案设计对3～6层梁强度不足但未低于C20强度等级，采用自密实混凝土置换或粘贴钢板方法进行加固，对5～6层柱低于C20强度等级采用自密实混凝土整体置换，混凝土构件裂缝采用压力灌注结构胶方法进行封闭，渗水处要求进行堵漏，避免对结构耐久性造成影响。

根据上述加固修复方案，对主要加固措施做如下选择：①方案对5层柱采用整体置换加固，在加固过程中需对其上部传递的荷载进行卸荷，考虑采用临时支撑措施，确保结构安全；②由于5～6层加固柱多处于外墙位置，为避免高空坠物与扬尘，考虑在加固构件相应位置搭设外墙脚手架。

在加固修复方案与施工措施的选择上，应注意使其满足国家设计、施工规范，是对鉴定标准合法的遵守。

3 造价估算编制步骤与方法

目前工程领域各类造价主要依据中华人民共和国住建部颁布的《建设工程工程量清单计价规范》(GB—2013)及各省的专业预算、费用定额进行编制。根据该规范编制加固估算造价的步骤一般分为编列工程清单项目、清单项目套价、清单项目工程量计算、建安工程各项费用取费、编写估算编制说明五个步骤。

3.1 编列工程量清单项目

认真研读加固设计图纸，理解加固修复内容后，可按设计图纸的内容顺序逐项编列工程量清单项目。由于该项目为加固修复工程，加固与修复项目的复杂性及措施项目的多样性，在编列清单项目时，应特别注意以下几点。

1)严格按清单规范的要求，对项目特征及其包含的工作内容做准确清晰的描述。以“梁粘贴钢板加固”清单项目为例，项目特征应做如下标明：①计算部位：3层I区加固梁50%(另外50%加固工作量为设计原因造成加固)；②使用材料：Q235B扁钢和型钢A级粘钢胶；③钢材粘贴面与原混凝土面人工打磨后，丙酮清洗；④粘贴完毕，钢板面涂刷防锈漆。清单项目特征描述的完整不仅可以明确清单子目单价所含的工作内容，也可以避免各方对其所含内容产生不同理解争议。

2)应注意加固过程产生的修复清单项目和所需措施清单项目的编列。由于加固而产生的修复清单项目如：进行柱置换混凝土施工时，需拆除柱构件周边墙体作为加设临时支撑与施工的工作面。就需要编列“砌块墙”“墙面抹灰”与“墙面涂料”等修复清单项目。加固过程所需措施项目如：“梁置换支撑系统”与“柱置换支撑系统”等措施清单项目。

3.2 清单项目套价

编列工程量清单项目后，对各清单项目进行定额套价。根据各清单项目的项目特征描述，逐一套用相适应的定额。由于，目前福建省尚未发布与其相适应的加固定额，按预结算编制原则可套用专业相近的土建装饰定额或编制补充定额，因此在套价时应注意对加固工序、工艺的理解与使用材料的认识，确保定额套用合理，主材换算准确。以“粘贴碳纤维布”清单项目为例，该项目包含三个工作内容：①凿除柱面粉刷层；②粘贴碳纤维布；③表面粉刷20 mm厚聚合物水泥砂浆。可套用《福建省房屋修缮工程预算定额》(2002版)中定额编号为1-112“旧墙面铲除混凝土、砖墙面水泥砂浆”项目。第二个工作内容为定额缺项，必须根据设计做法，进行综合单价分析编制补充定额，使其能准确反映市场价格水平。第三个工作内容可套用《福建省建筑工程消耗量定额》(FJYD—101—2005)中定额编号为的“喷涂聚合物水泥砂浆(10 mm)”项目，由于定额厚度与设计不同，应按设计厚度进行换算。

文章来源：《中国司法鉴定》 网址: http://www.zgsfjdzz.cn/qikandaodu/2021/0714/634.html