冶金企业生产造成生态环境损害赔偿中司法鉴定

1 环境损害司法鉴定概述

（1）概念。环境损害司法鉴定为司法鉴定的一种，在审理环境损害赔偿相关案件中起到指导作用。在对环境诉讼进行处理时，如果需要判断并鉴别生态破坏、环境污染等问题，那么基于环境和生态相关专业知识，通过各种技术方式，环境损害司法鉴定人可就环境损害专门性问题展开判断及鉴别工作。环境损害司法鉴定涉及内容较广泛，如对污染物的性质进行确定、对生态环境的损害程度进行评估等，在此基础上制定相关措施，以实现生态环境的修复，避免损害不断扩大，并对治理成本进行评定。

（2）特点。①及时性。环境污染因子在进行传播时，通常以通常以水流、土壤、空气等为媒介，由此造成环境损害，扩散性强，且较为隐蔽，污染发生后才有可能被发现，发现所耗时间长。若在环境损害司法鉴定中无法及时鉴定和固定其客体，那么经过一段时间各种污染成分可能会融合在一起，从而发生新化学反应，也有可能已经消失殆尽，不论哪一种现象，都为鉴定真实的污染情况带来了极大挑战。由此可见，环境损害司法鉴定必然需要具有及时性，当环境损害发生时可以第一时间对其进行确定，了解实际污染情况，为环境损害案件审理提供依据。②复杂性。环境污染本身便是一个较为复杂的问题，这也就决定了环境损害司法鉴定工作并非易事，存在较大的复杂性。从涉及学科角度来看，环境损害司法鉴定不仅包含环境相关学科内容，也涉及化学、生物等各方面专业知识，对环境损害司法鉴定人提出了较高的要求。同时，鉴定所覆盖的污染种类十分丰富，而不同的污染现象又有着不同的污染途径、方式、成因等，再加之被污染体往往分布较为广泛，给污染结果与污染物之间因果关系的判断工作带来很大的困难。

2 冶金生产所带来的环境问题

（1）大气污染。大气污染不仅会对空气质量带来恶劣影响，更会造成人体呼吸系统出现严重损伤。就现阶段来说，大气污染成因众多，但从整体上来看可以大组织划分为自然因素以及人为因素。而冶金生产所带来的大气污染，大多是由人为原因造成的。在开展冶金活动时，大量烟尘、烟气等会随之而产生。与普通燃烧烟气相比，冶金烟气含尘量更大，温度更高，且波动范围更加广泛。部分冶金烟气中湿度较大，且含有毒物质，具有腐蚀性等，造成大气环境污染，对人体健康带来严重威胁。若人体长期处于该种环境下，会出现慢性中毒、急性中毒等症状，严重者则致癌。在冶金工程中，生产钢铁或有色金属更容易对大气环境造成污染。

（2）水污染。当前，大多数疾病产生的重要原因在于不卫生水的饮用，受水污染影响严重。在冶金企业生产活动所排放的废水中，含大量有机毒物，如乙二醇、二氯乙烷、汞、苯等。这些有机毒物会直接导致水生物死亡，使水生态环境恶化，且会使人体中毒，危险性极高。另外，尽管部分冶金废水中并不含任何有毒物质，但是因其排放量过大，浓度变高，对水体造成严重污染。若所排废水中含大量无机物，则会导致水体盐浓度变高，改变渗透压，不利于水生生物生存。

3 冶金企业生产造成生态环境损害赔偿中司法鉴定的作用

3.1 调查环境损害

①整合资料。在对冶金企业生产所造成的生态环境损害进行调查时，必须先将其相关资料进行整合，包括冶金企业背景及经营模式、被污染体所处自然环境、当地社会经济发展状况等。同时，还需对冶金企业造成环境污染过程、是否采取相应应急措施等进行调查，便于后续损害赔偿鉴定工作的开展。②现场勘查。现场勘查内容需涵盖范围广，确保勘查的全面性，如周边地区情况、污染源现状、周边土地或水源是否受到污染、最先被污染地区等。相关人员在进行现场勘查时，可充分利用检测仪器，对环境损害敏感地区进行全面细致勘测。③监测环境。结合对冶金企业生态环境损害现场的勘查信息，对环境损害进行鉴定评估，制作监测方案。该方案所涉及内容应当较为全面，便于后续工作开展，包括污染物分布地点、对已有信息所进行的核查、采样初始方案、安全和健康防护计划、样品分析完整方案等。另外，监测环境方案必须以实际具体情况为前提，针对调查冶金企业生态环境损害情况中所出现的难点问题，提高方案的全面性、专业性以及针对性。

3.2 确定损害标准基线

在对标准基线进行确定时，主要包括以下三种方法：①以被破坏生态系统与环境之间状态为标准进行评估。在该方法下，通过专项调查、学术研究、常规监测、数据统计等方式，获取冶金企业生态环境损害相关数据，并有效处理和分析所得数据，在此基础上对人体健康状况以及财产情况进行观察。另外，基于相关数据，对生态系统进行现状分析。②以未受环境损害区域为标准进行评估。在该方法下，需要将未受环境损害区域与受环境损害区域进行对比，以未受冶金企业环境损害区域环境质量、居民财产水平和身体健康状况为参考标准。③构建模型。在构建模型时，需充分考虑各指标间的反应，即冶金生产所带来污染物的浓度与被污染体财产损失状况、身体健康情况、生物量等之间的关系。

文章来源：《中国司法鉴定》 网址: http://www.zgsfjdzz.cn/qikandaodu/2021/0506/551.html